PPP项目实施过程中监管体系一般包括履约监管、行政监管、公众监管等方面。实施方案中应从维护公共利益角度出发,为项目设计出合理、全面、可操作的监管体系。
履约监管:主要是按照合同约定,对社会资本(项目公司)在合作期内的出资、建设、运营、服务绩效等进行监管。
行政监管:主要是相关行政主管部门,按照现行国家级地方的法律、法规和自己的职责范围,对项目合作期内的各项活动实施政策的行政监管。
公众监管:主要是设计出合理的公众反馈、投诉机制,引导公众合理、适度的参与到项目日常监管中,防止项目实施发生损耗公共利益的事情。
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